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“從目前的情況看，杭州的數(shù)字城市建設(shè)可以說是‘非常好’，但仍未達(dá)到智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)。”11月3日，浙江省副省長(zhǎng)毛光烈在中國(guó)信息化百人會(huì)舉辦的“智慧城市建設(shè)的難點(diǎn)與對(duì)策”專題研討會(huì)上表示。
毛光烈表示，目前許多城市都在試行智慧城市建設(shè)，其中，浙江省已進(jìn)行了三年的智慧城市示范試點(diǎn)工作，在實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也發(fā)現(xiàn)了問題。
在專題研討會(huì)上，智慧城市建設(shè)背后的政府管理機(jī)制創(chuàng)新，個(gè)人信息保護(hù)立法等問題得到了參會(huì)專家的關(guān)注，也有專家呼吁，建設(shè)智慧城市的最終目的是造福于民，應(yīng)為智慧城市設(shè)立統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
作為浙江省副省長(zhǎng)且分管工業(yè)信息化、科學(xué)技術(shù)，毛光烈在智慧城市建設(shè)方面具有一段較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，此前他在寧波任市委書記時(shí)，即出臺(tái)過《關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》，并將其寫入“十二五”規(guī)劃。
他認(rèn)為，從實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)來看，智慧城市可以分為三種類型，一是技術(shù)主導(dǎo)類型城市，以技術(shù)為主；二是數(shù)字城市，數(shù)字城市與智慧城市區(qū)別在于是否改變生產(chǎn)方式。三是有智慧水平建設(shè)的城市，這是杭州目前要追求的。
毛光烈介紹，實(shí)際上，杭州市的數(shù)字城市建設(shè)做得很好，但是，杭州此前仍出現(xiàn)過一條路的水管爆裂，導(dǎo)致整片城區(qū)交通出現(xiàn)癱瘓的情況，他認(rèn)為，這是典型的數(shù)字城市，而未達(dá)到智慧城市。
目前，在建設(shè)智慧城市過程中，地方專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后，體制創(chuàng)新較難突破，網(wǎng)絡(luò)信息安全難以保障，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一等問題也依然存在。
新加坡資訊通信發(fā)展管理局中國(guó)區(qū)司長(zhǎng)莊慶維建議，政府可以在公共數(shù)據(jù)開放共享的基礎(chǔ)上建立一個(gè)合作型政府，并通過多部門項(xiàng)目與跨部門項(xiàng)目推動(dòng)政府對(duì)數(shù)據(jù)的智慧應(yīng)用，進(jìn)一步充分發(fā)揮政府“首席信息官”的職能。
作為智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，個(gè)人信息在大數(shù)據(jù)時(shí)代的保護(hù)問題也得到重視。
“信息安全是確保智慧城市信息社會(huì)生態(tài)環(huán)境安全的戰(zhàn)略舉措，信息安全保障建設(shè)必須與智慧城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)維。”中國(guó)工程院院士沈昌祥表示。
社科院法學(xué)研究所憲法與行政法研究室主任、中國(guó)信息化百人會(huì)成員周漢華則認(rèn)為，在智慧城市建設(shè)中，所謂的“大數(shù)據(jù)”，核心就是個(gè)人信息，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大量的個(gè)人數(shù)據(jù)形成了大數(shù)據(jù)的核心，而且企業(yè)掌握的數(shù)據(jù)已經(jīng)比政府要多得多，而且更加全面，這是過去時(shí)代從來沒有過的。這對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)也會(huì)帶來很大的挑戰(zhàn)，法律應(yīng)如何應(yīng)對(duì)需深思。
周漢華表示，必須高度重視個(gè)人隱私權(quán)，因?yàn)橐坏﹤�(gè)人數(shù)據(jù)被濫用，整個(gè)信息社會(huì)的基礎(chǔ)就會(huì)被推翻，就沒有所謂智慧城市的存在。
他同時(shí)透露，新的立法規(guī)劃中，《信息保護(hù)法》仍未列入，但《電子商務(wù)法》和《電信法》已經(jīng)列入規(guī)劃之中。
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