前不久，一場(chǎng)限購(gòu)傳言讓整個(gè)南京車(chē)市陷入瘋狂。大量購(gòu)車(chē)人群不僅使當(dāng)?shù)剀?chē)價(jià)回漲、優(yōu)惠取消，更是讓4S店普遍呈現(xiàn)車(chē)輛脫銷(xiāo)、庫(kù)存告急的局面。數(shù)據(jù)顯示，傳言起始日當(dāng)天，南京全市征收車(chē)輛數(shù)就達(dá)到了3463輛，征收車(chē)購(gòu)稅更是突破4500萬(wàn)元。
從上海到廣州，從天津到杭州，各地限購(gòu)令讓公眾接連發(fā)出“"限購(gòu)"不如"現(xiàn)購(gòu)"”的感慨，更有人對(duì)限牌議論紛紛。
限購(gòu)實(shí)屬無(wú)奈之舉
對(duì)于相關(guān)部門(mén)“調(diào)控小客車(chē)總量，緩解城市交通擁堵”的說(shuō)法，不少消費(fèi)者認(rèn)為這種限牌令跟過(guò)去“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”思維并無(wú)差異，是“以堵治堵”的懶政管理。
毋庸置疑，政府采用硬性的“限購(gòu)”政策來(lái)緩解城市交通擁堵?tīng)顩r，確有治“標(biāo)”不治“本”之嫌。但我們不能忽視的，是“限購(gòu)”背后我國(guó)獨(dú)特的城市交通生態(tài)。要知道，美國(guó)汽車(chē)年銷(xiāo)量從20萬(wàn)輛到頂峰時(shí)的1700萬(wàn)輛，用了100年時(shí)間。而中國(guó)汽車(chē)年銷(xiāo)量從300萬(wàn)輛到1800萬(wàn)輛，僅僅用了10年時(shí)間。清華大學(xué)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)趙福全博士就認(rèn)為，中國(guó)僅用十幾年就完成了從自行車(chē)時(shí)代到汽車(chē)時(shí)代的過(guò)渡，突然而至的汽車(chē)社會(huì)讓各方的反應(yīng)都比較滯后。
而在不久前結(jié)束的“2014中國(guó)汽車(chē)論壇”上，北京汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)安慶衡也認(rèn)為，汽車(chē)限購(gòu)確實(shí)是無(wú)奈之舉、權(quán)宜之計(jì)。“東京、巴黎用10年、20年時(shí)間治堵，我認(rèn)為北京用10年時(shí)間也能把交通治理好，但現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是眼下怎么辦？汽車(chē)限購(gòu)不要簡(jiǎn)單去反對(duì)它，應(yīng)該研究它給汽車(chē)行業(yè)會(huì)帶來(lái)哪些挑戰(zhàn)，有哪些辦法？”
“限購(gòu)”未必制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展
既然“限購(gòu)”是為了治堵，那非得需要以犧牲市場(chǎng)的代價(jià)才能換取城市交通的順暢？如果全國(guó)都實(shí)行限購(gòu)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)又該怎么辦？
公眾的擔(dān)心不無(wú)道理。當(dāng)初也曾經(jīng)歷過(guò)嚴(yán)重交通擁堵的東京、倫敦、紐約等城市，在既沒(méi)有搞限購(gòu)、也沒(méi)有搞車(chē)牌拍賣(mài)的情況下，交通狀況同樣得到了改善。而更為重要的是，城市所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)并未因此受到影響。
反觀(guān)北京，4月份汽車(chē)銷(xiāo)售總量比3月份出現(xiàn)了進(jìn)一步下滑，而目前5月份即將進(jìn)入尾聲，北京車(chē)市不但沒(méi)有回升，反而有逐月轉(zhuǎn)冷的趨勢(shì)。不少業(yè)內(nèi)專(zhuān)家都認(rèn)為，限購(gòu)對(duì)于車(chē)市的巨大影響正逐步顯現(xiàn)，只是由于前幾年新舊車(chē)置換的高速發(fā)展，新車(chē)銷(xiāo)售和二手車(chē)銷(xiāo)售屢創(chuàng)新高，從而在一定程度上遮掩了限購(gòu)帶來(lái)的影響。“限購(gòu)對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)量的調(diào)控效果是很明顯的。”安慶衡認(rèn)為，如果不限購(gòu)的話(huà)，北京一年60萬(wàn)輛的增長(zhǎng)幅度確實(shí)讓整個(gè)交通難以承受，“但不能說(shuō)限購(gòu)在多大程度上影響了汽車(chē)銷(xiāo)售，就阻礙了汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展；如果沒(méi)有限購(gòu)，汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整也不會(huì)有現(xiàn)在這樣快。”
的確，隨著限購(gòu)政策的實(shí)施，消費(fèi)者不僅對(duì)汽車(chē)配置的要求越來(lái)越高，對(duì)節(jié)能、環(huán)境等方面的考量也與日俱增。同時(shí)，很多車(chē)企也逐漸注重對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)把關(guān)，且為了提高銷(xiāo)量、擴(kuò)大市場(chǎng)份額，開(kāi)始將銷(xiāo)售渠道不斷下沉。在剛剛閉幕的北京國(guó)際車(chē)展上，就有多家汽車(chē)企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示將擴(kuò)大這種下沉趨勢(shì)。有車(chē)企甚至表示，今后將有六成銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)下沉到三四線(xiàn)城市。
消除恐慌認(rèn)知是關(guān)鍵
由此可見(jiàn)，短期內(nèi)靠限購(gòu)來(lái)治堵，雖然會(huì)造成部分地區(qū)汽車(chē)銷(xiāo)量的下滑，但從總體來(lái)看，其對(duì)整個(gè)社會(huì)公共交通意識(shí)的養(yǎng)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的細(xì)化還是有一定積極意義的。
不過(guò)，屢屢發(fā)生在限購(gòu)前夕的“搶購(gòu)”熱潮表明，公眾面對(duì)限購(gòu)還存在一定的恐慌心理。限購(gòu)的行政強(qiáng)制色彩明顯，再加上部分城市搞“一夜限購(gòu)”突襲，對(duì)政府公信力無(wú)疑產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
“限購(gòu)等措施都是瞄著近期目標(biāo)來(lái)的，未來(lái)我們必須對(duì)整個(gè)公交結(jié)構(gòu)做出調(diào)整。不僅僅關(guān)注現(xiàn)在看到的指標(biāo)，對(duì)于未來(lái)城市空間理想必須堅(jiān)持。”中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師孔令斌在“2014中國(guó)汽車(chē)論壇”上發(fā)言時(shí)認(rèn)為，這種長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃必須讓公眾有所了解和認(rèn)知。
的確，如果根據(jù)城市區(qū)域面積和城市汽車(chē)容量的極限，制定出限購(gòu)預(yù)警期，面向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)讓市民參與討論，更加理性看待“限購(gòu)治堵”的利與弊，城市限購(gòu)就變得更為科學(xué)、民主、法制化，同時(shí)也可以讓集中搶購(gòu)汽車(chē)的消費(fèi)得以分流，以避免提前搶購(gòu)的消費(fèi)恐慌，讓“限購(gòu)治堵”更為人性化。
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