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寧波法院做實做優群眾解紛“一件事”新聞發布稿

寧波市中級人民法院黨組副書記、常務副院長沈海東

（2024年12月27日）

各位媒體朋友：

　　今年1月，寧波市十六屆人大四次會議通過的關于市中院工作報告的決議要求寧波法院構建“12345”高質量發展格局，加快建設全國一流現代化法院。今年10月，市委常委會審議通過《加快建設全國一流現代化法院的意見》，并由市委辦公廳印發，標志著寧波法院現代化建設站在新的起點，掀開了新的篇章。隨后，市中院出臺實施意見26條，各基層法院也分別制定實施方案。

　　一年來，寧波法院在市委的堅強領導和上級法院的有力指導下，堅持“公正與效率”工作主題，錨定加快建設全國一流現代化法院目標，做實為大局服務、為人民司法。1-11月，全市法院辦結案件136148件，18項審判質量管理體系指標，寧波地區全部優于或達到區間。今年3月，寧波中院向社會發布做實做優群眾解紛“一件事”十大舉措。這十大舉措以小切口關注大民生，涵蓋了刑事、民事、商事、知識產權、涉外審判、環境資源、未成年人司法保護、執行等多個領域，既是更好發揮審判執行職能作用的舉措，又充分體現優化法治化營商環境、積極融入社會基層治理的擔當；既拓展了多元務實解紛途徑，又提升了高效便捷智能的增值化服務，形成了矛盾糾紛化解預防的立體化網絡。

　　每一個擲地有聲的承諾，都應有腳踏實地的回響。下面，我向大家介紹十大舉措推進情況。

　　1.高水平司法護航高水平創新型人才和企業家隊伍、高素養勞動者隊伍建設

　　積極推動涉人才科技糾紛實質性化解，審結因員工離職引發的專利權屬糾紛及侵害商業秘密糾紛33件，依法保障職工勞動自由、創造自由及原單位正當競爭優勢。加強對民營企業產權和企業家合法財產權的保護，及時審結惡意拖欠民營企業合同價款糾紛，2024年涉企買賣合同糾紛平均審理天數同比下降7%。制作服務保障“415X”先進制造業集群的法律風險提示手冊，助力企業規范經營、防范風險。推動完善勞動爭議解決體系，審結勞動爭議、勞務合同案件4702件，鄞州法院聯合相關部門建立新就業形態規范保護與糾紛化解機制。

　　2.高水平司法護航營商環境最優市建設

　　平等保護各類市場主體合法權益，審結涉企糾紛案件44082件，5個案事例入選省助力營商環境典型案例，其中1案還入選了省首屆巾幗法助營商典型案例。截至三季度，省營商環境“無感監測”平臺寧波地區涉法院7個二級指標均居全省第一。持續構建“自動履行為主、強制執行為輔”的長效機制，發布誠信履行名單3881份，銀行授信總額8.23億元；對惡意逃避、抗拒執行的行為加大懲戒力度，以拒執罪判處74件80人。充分發揮破產審判治理效能，審結破產案件521件，重整成功19件，一案入選2023年全省十大破產典型案例。推動發布全省首個《二手車鑒定評估規范》團體標準，二手車買賣糾紛數量同比下降11.25%。

　　3.高水平司法護航國家知識產權保護示范區建設

　　審結各類一審知識產權案件3537件，調撤率76.66%，同比提升3.6個百分點，1件濫用市場支配糾紛案入選全省法院十大知識產權典型案例。開展“非正常批量維權訴訟專項治理行動”，引導市場主體理性維權，有力凈化市場環境，計算機軟件著作權糾紛批量訴訟案件同比減少234件，下降63.07%。完善立體化技術事實查明機制，審結發明專利等技術類案件778件，助推發展新質生產力。嚴厲打擊重復侵權、惡意侵權及其他嚴重侵權行為，在6起案件中適用懲罰性賠償，判賠金額1767萬余元。嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪，依法判處有期徒刑以上刑罰176人。堅持協同保護，聯合市場監管部門、公安機關、檢察機關建立商業秘密保護協同聯動機制。

　　4.高水平司法護航高能級開放強市建設

　　審結一審涉外涉港澳臺案件324件，涉及41個國家和地區，88個案件當事人主動選擇到寧波法院訴訟。適用《紐約公約》承認與執行新加坡國際仲裁中心仲裁裁決，審結寧波地區首例非對稱管轄涉港買賣合同糾紛案件，彰顯寧波法院高標準打造國際商事糾紛解決優選地成效。高水平服務“引進來”和“走出去”，“域外高發法律風險查詢提示集成”應用入選省委依法治省辦公布的“揭榜掛帥”項目。持續深化中立評估調解機制建設，累計化解涉外商事糾紛32件，涉案金額超1.1億元，該機制入選全省涉外商事糾紛訴調對接工作十大創新實踐案例。

　　5. 藍碳司法守護碧海銀灘

　　出臺《關于加強環境資源審判執行工作服務保障新時代美麗寧波建設的意見》，積極踐行恢復性司法理念，審結一審環境資源案件827件，通過環境民事公益訴訟挽回損失1084萬余元。象山法院創新構建“刑事打擊﹢民事賠償﹢生態修復”環境資源審判新模式，牽頭出臺《關于在生態環境案件中開展生態修復適用藍碳賠償機制的工作指引（試行）》，為后續開展藍碳司法工作提供統一標準和制度保障。在該院審理的兩起非法捕撈水產品刑事附帶民事公益訴訟案件中，被告人自愿認購藍碳生態價值產品864.61噸。

　　6.“甬法童行”撐起未成年人健康成長法治藍天

　　審結一審涉未成年人各類案件1065件，回訪罪錯未成年人120余人次，發出家庭教育指導令78件，發放司法救助款34.48萬元。以寧波中院“甬法童行”品牌為引領，打造全市法院未成年人司法保護品牌矩陣。推動法治副校長、開學法治第一課及四明云法庭覆蓋全市760所中小學校100.6萬余人次。不斷完善未成年人刑事審判工作模式，在庭前推進“合適成年人出庭”“社會調查”“親情會見”“心理測評”；在庭審中開展“圓桌審判”“心理疏導”“庭審教育”；在判決后組織“跟蹤回訪”“公益勞動”“犯罪記錄封存”“禁令適用”“技能培訓”。寧波中院未成年人案件綜合審判庭被最高人民法院評為“人民法院少年審判工作成績突出集體”。

　　7. 高質量審判守護“舌尖和針尖上的安全”

　　全力守護食品藥品安全，審結涉食品藥品民事案件180件、刑事案件141件。落實“四個最嚴”要求，充分保障消費者合法權益，鼓勵理性維權。全面履行公益訴訟審判職能，依法審結消費者權益保護民事公益訴訟案件21件。協同市衛健委等建立涉醫療美容等糾紛化解機制，促進相關行業規范健康發展。

　　8.柔性司法守護萬家燈火

　　審結一審民事案件78947件，在化解民事矛盾糾紛中注重既解法結、更解心結。深化婦女兒童權益保護工作，推動建成家事共享法庭17家，指導調解、化解矛盾糾紛3500余件。完善家事糾紛聯動調解機制，合力化解家事“千千結”。及時簽發人身安全保護令，實現事前有效預防、事中依法化解、事后及時處理的閉環管理模式。開展彩禮相關法律問題調研，更新審判理念，著力弘揚社會文明風尚。

　　9.“三角債”糾紛一體化解促進多贏共贏

　　在全省法院率先探索執行領域“三角債”糾紛一體化解工作。積極發揮執行工作“三統一”機制優勢，對發現的分散在全市各法院的“三角債”糾紛及時采取提級執行、指定執行等交叉執行方式，努力實現從糾紛“三角”到共贏“三角”的轉變。全市法院共化解“三角債”糾紛系列案件136件，涉及具體案件288件，執行到位金額5530余萬元。

　　10.共享法庭融網入格助推打造全景式多元解紛模式

　　依托相關部門、社會各界解紛資源，推動屬地糾紛屬地解、行業糾紛行業解、商事糾紛市場解、潛在糾紛提前防。全市法院利用共享法庭化解矛盾糾紛10.3萬余件，開展普法宣傳、調解培訓1.5萬余場，7家共享法庭被確定為全省示范。訴前調解成功分流率47.5%，同比提高6.76個百分點；訴前調解案件申請執行率4.35%，同比下降2.9個百分點。

　　寧波高新區金融“共享法庭”立體解紛體系入選全國金融借貸糾紛調解工作典型案例。一位通過共享法庭調解糾紛并取得工傷賠償的當事人寄來感謝信，稱贊“共享法庭是個‘說理’的好地方”。

　　下一步，寧波法院將繼續錨定加快建設全國一流現代化法院目標，對標使命任務，樹牢“定分止爭”理念，強化“如我在訴”意識，依法履職盡責，持續推動寧波法院群眾解紛“一件事”十大舉措落地見效，為我市在中國式現代化新征程中爭一流、創樣板、譜新篇貢獻法院力量。

　　我就發布這些，謝謝！